種自己家承包地的農戶沒有土地流轉費，玉米價格下降雖導致收入減少，但大都還有收益。黑龍江省蘭西縣臨江鎮(zhèn)興河村農民朱國政今年種了12畝玉米，剛把玉米賣了。朱國政說，不算自己的工錢，每畝能掙100多塊錢，再加上國家給的玉米補貼，一畝玉米純收益200多元。

　　有流轉土地成本的種糧大戶、合作社等新型經營主體，虧損可能性比較大。黑龍江省同江市綠農現(xiàn)代農機合作社理事長劉津江說，去年每斤玉米潮糧還能賣到0.7元，今年綠農現(xiàn)代農機合作社收獲的玉米水分高，出手價僅為0.43元/斤。劉津江算了一筆賬：一畝玉米種子、化肥、機耕等費用在300元，土地流轉費360元，今年平均畝產潮糧1100斤，收入總共473元，每畝賠了187元。

　　今年黑龍江省玉米生產者補貼政策每畝補貼標準為153.92元。加上補貼，綠農現(xiàn)代農機合作社每畝玉米仍賠33元。

　　黑龍江省有關負責人說，今年黑龍江玉米銷售價每斤比上年低0.30元左右，玉米種植效益將大大低于上年。按照玉米每斤0.7元計算，黑龍江省農民將減收300億元左右，扣除國家補貼減收仍在150億元以上。而家庭經營收入占黑龍江省農民收入六成以上。玉米銷售價格降低對農民持續(xù)增收帶來巨大壓力。

　　一些專家說，玉米價格下跌，既要看到促進玉米流通的積極方面，又要看到對農民增收帶來的挑戰(zhàn)。在堅定玉米市場化改革背景下，基層干部和新型經營主體希望，完善玉米生產者補貼政策，既不影響種植結構調整，又確保農民種糧利潤處于合理水平。

　　黑龍江省慶安縣農業(yè)局局長孫合江建議，明年適當提高玉米生產者補貼標準，盡早公布明年的相關政策信息，充分釋放政策信號，以便讓農戶有心理準備和收入測算，提前做好種植結構調整工作。

　　今年國家在東北四省區(qū)下達耕地輪作試點(玉米改大豆)補貼面積500萬畝。從結構調整的實際需要看，試點面積小，補貼標準低。對此，黑龍江省海倫市農業(yè)局副局長郭長生提出，進一步增加耕地輪作試點面積，并將補貼標準由每畝150元提高至200元。