開展農機深松整地，是改善耕地質量、提高農業綜合生產能力、促進農業可持續發展的重要舉措。今年各地農機深松整地政策有什么新變化，具體補助標準是多少，兌付方式有哪些改進呢？一起來看看吧！

　　黑龍江：省里不下達作業面積指標

　　黑龍江省今年鼓勵高標準深松整地，通過全省各級農機調度指揮中心進行遠程精準統計，對安裝深松整地檢測儀的大馬力拖拉機，且深松深度30厘米以上的作業給予補助，鼓勵農業社會化服務組織使用先進農機具實施深松整地，引導其通過聯耕聯種、代耕代種、土地托管等多種形式，開展便捷的社會化服務，實現互利共贏。省里不下達作業面積指標，達到作業標準，按實際完成深松整地面積給予補助。

　　深松整地補助對象是已安裝深松整地檢測儀的現代農機合作社、農機大戶等農業社會化服務組織。農業社會化服務組織在農墾代耕和租賃土地實施深松作業的不予補助。場縣共建現代農機合作社到地方農村作業給予補助，在農墾作業不給予補助。為確保深松作業有序進行，開展跨區作業的，須到縣級農機部門備案，并由縣級農機部門負責將跨區作業機車信息以跨區作業告知單的方式，書面告知作業地縣級農機部門，同時告知省農機調度指揮中心，公開跨區作業機車信息，以便監督。作業結束后，由作業地縣級農機部門在《農機深松整地作業驗收單》上驗收蓋章后，由機車所在地給予補助。

　　深松整地作業補助標準為每畝20元，同時，鼓勵有條件的縣(市、區)適當增加投入，提高補助標準。已安裝深松檢測儀的農業社會化服務組織在向其他農戶提供有償深松整地服務時，應相應降低收費標準。

　　各地要成立農業、農機、財政、審計和監察等部門組成的工作組，加強協調，密切配合,切實做好深松整地工作。各地農機管理部門要在深松作業開始前，組織農業社會化服務組織對深松檢測儀進行檢修和維護，確保設備處于完好狀態。深松期間各地要設立深松整地服務熱線，抽調專人值班，并在當地公布服務熱線，及時受理和解決農業社會化服務組織在深松作業中遇到的問題，協助相關企業開展售后服務，確保深松整地工作的順利進行。

　　吉林：整縣推進，全面實行遠程電子監測信息化管理

　　今年吉林省農機深松整地作業任務為1460萬畝，占全國農機深松整地作業任務的9.2%，比2016年該省任務面積增加60萬畝。同時更為可喜的變化是，吉林省近幾年通過實施農機深松整地作業，其彰顯出的不僅僅是打破犁底層、解決土壤板結問題的作用，在全國率先把農機深松整地作業定位上升為農機抗旱保墑增產實用技術，進一步精準實施，促進提高耕地質量，實現糧食穩定增產。

　　2017年吉林省農機深松整地要求更加規范、更加細化、更加科學、更加嚴格、更加重視作業實際效果。突出體現在六個重要環節上：第一，作業技術模式僅限秋季單一(純)深松作業模式，即采用專用深松機具進行的秋季單一(純)深松作業。

　　第二，在作業質量標準要求上，按照逐年加深作業深度的規劃，深松作業深度從2016年不低于25厘米的規定，提高到不低于30厘米，深松后各深松溝間距基本均勻，符合當地農藝要求，無明顯漏松、深淺不一現象。

　　第三，同時提出深松作業機具可配置碎土、彌平部件，提高深松整地質量。提倡增加深松深度，打破犁底層。

　　第四，對參加農機深松整地作業機具的要求，深松作業所用機具須為通過省級及以上農業機械推廣鑒定的合格產品，相鄰兩深松工作部件間距配置合理，符合當地種植技術形式要求，逐步淘汰無翼鏟的純鑿式深松機作業。

　　第五，2017年全省農機深松作業補助作業將以整縣推進的形式，全面實行遠程電子監測信息化管理，并以電子監測數據為檢查驗收和補助資金發放的依據，取消人工檢查驗收環節。山區半山區以及特殊情況不具備條件的，須報經省農委和省財政批準后方可繼續沿用人工檢查驗收方式。

　　第六，2017年農機深松作業補助標準實行“**高限額”浮動標準，即補助上限不超過每畝25元，各地可在規定上限內，結合本地土壤黏重程度、作業機具條件、地塊零散程度、用工油料成本等因素確定具體補助標準，鼓勵實行競爭性下浮。

　　據了解，吉林省農機深松任務主要集中在中西部糧食主產區，輔之以東南部山區半山區適宜區域。全省承擔農機深松作業任務共計27個縣(市、區)。全省農機深松作業補助資金總額度為2億元，各縣(市、區)當年未用完的深松資金可滾動至下年度繼續使用。農機深松作業補助資金采取“先作業，后發放”的方式兌付。中央和省級財政資金只對秋季深松深度在30厘米以上的深松作業實施補助。

　　實施辦法規定，2017年農機深松作業補助對象為實施農機深松作業的服務提供者，包括農機(農業)合作社、家庭農場、農機大戶、種糧大戶等直接從事農機作業的農業生產經營組織及農業企業。優先選擇國家和省級農機示范社稱號的農機生產經營組織。

　　內蒙古：確定中央資金補助標準為30元/畝

　　內蒙古深松作業模式是：根據當地土壤類型、耕作制度和機具配備情況，因地制宜選擇深松整地作業模式，包括單一深松作業、深松整地聯合作業(深松+旋耕作業、深松+滅茬+旋耕作業、深松+其它多項復式作業等)。同一地塊實行隔兩年深松一次。

　　深松機械類型多樣，按作業形式可分為間隔深松機和全方位深松機，按作業功能可分為單一深松機和復式聯合作業機。各地要根據當地土壤類型、作業模式等要求，引導農機作業服務組織或農機戶科學選用深松機械，并盡量購買正規企業生產且通過省級以上農機鑒定部門鑒定的產品，確保深松機械質量性能符合要求。如果選用鑿(鏟)式深松機，相鄰兩鑿(鏟)間距不得大于2倍深松深度。

　　農機深松整地作業深度的確定以打破犁底層為基本要求，2017年試點作業深度需達到30厘米以上，且作業后的地塊要達到田面平整，沒有漏耕，深淺一致。

　　補貼對象為：試點區域內實際經營土地并自愿實施農機深松整地作業的個人和農業生產經營組織。國家和地方各級政府財政供養人員，即國家公務人員、參照公務員法管理事業單位職工、事業單位職工(含聘用制職工)不在補助對象范圍之列。要堅持“誰實際經營土地、誰實際深松整地、誰實際享受補助”的原則。

　　補助標準是：試點作業實行定額補助，自治區統一確定中央資金補助標準為30元/畝。深松整地作業補助試點工作應遵循“先作業后補助、先公示后兌現”的程序進行。

　　用于試點作業的深松作業機組必須配備遠程監測終端設備。試點地區各級農機化主管部門要把實施農機深松整地作業補助試點工作作為2017年一項重中之重任務來抓，積極動員農機作業服務組織或農機戶投資配備深松遠程監測終端設備，承擔深松整地作業任務。

　　山東：原則上主推單一深松作業

　　山東省要求：各市根據本地區深松整地工作基礎，以糧食主產區、平原地區為重點，確定實施2017年農機深松整地作業補助試點區域。糧食高產創建示范方和區域化種植、規模化經營程度高的區域優先實施，應盡量集中連片。全省2017年安排農機深松作業補助資金1.9億元。對2015年和2016年實施過深松整地作業補助的耕地不予補助。

　　農機深松整地作業模式分為單一深松作業和聯合深松作業兩種模式。單一深松作業是指只有深松裝置或在其后加掛鎮壓裝置，不掛其他任何作業裝置進行的深松作業。聯合深松作業是指在深松作業的同時還一次完成旋耕，或播種、施肥、鎮壓等作業。各市、縣(市、區)原則上主推單一深松作業，也可根據本地的耕作制度和機具配備情況，因地制宜選擇聯合深松作業模式。

　　農機深松整地作業深度應達到或超過25厘米，單一深松作業要求基本無漏松，深淺基本一致，聯合深松作業模式要求做到田面平整、土壤細碎、基本沒漏松、深淺基本一致。

　　農機深松整地作業實行定額補助，補助標準為每畝35元。鼓勵地方財政增加投入，擴大補助范圍和為開展深松整地作業提供工作經費保障。

　　今年山東省農機深松整地作業的面積和質量核實全部實行信息化監測。未實施深松整地作業信息化監測的，不予兌現作業補助。承擔深松整地作業任務的農機合作社根據信息化監測結果填寫《農機深松整地作業情況公示表》，在村務公開欄公示7天。

　　擇優確定深松作業主體。各試點縣(市、區)要在縣農機深松整地領導小組的領導下，通過一定的形式在確定的范圍內公開發布招標的內容、招標的條件、招標的程序，組織建設規模大、作業能力強、社會信譽高的農機合作社等農業生產經營組織進行投標，由農機部門組織專家，按照公平公正原則對投標者進行評審，擇優確定深松整地作業主體。作業主體的評審情況要及時報縣領導小組審定。擇優確定的深松整地作業主體不得將深松作業補助任務轉包或分包。要在招標條件中明確規定實施深松作業的拖拉機動力為四驅100馬力以上且深松機上必須加裝深松監測儀。

　　要充分利用農機購置補貼政策，優先扶持發展大型拖拉機、深松機具，以及相配套的玉米聯合收獲機、秸稈還田機、免耕播種機等，保證當地深松作業需要。鼓勵地方財政投入資金對深松機實施累加補貼。

　　今年參加深松整地作業補助的機械都要加裝信息化監測裝置。鼓勵有條件的利用地方財政免費為實施深松作業的大馬力拖拉機和深松機加裝衛星定位終端和深松監測儀。

　　河南：劃定土地深松“核心區”

　　今年農業部下達河南省深松整地作業任務1200萬畝。為調動農民農機深松整地的積極性，今年河南將按照“政府推動、市場引導”的原則，通過對核心區內實施作業補助，輻射帶動完成全省農機深松整地作業任務。

　　《方案》提出，各地應以高標準糧田建設區域和農業全程社會化服務試點區域為重點，劃定農機深松整地作業核心區，輻射帶動其他區域。為支持脫貧攻堅，核心區優先統籌考慮貧困村、貧困戶。在作業模式上，根據河南省各地土壤類型、耕作制度和機具配備情況，農機深松整地作業主要采用“單一深松”和“深松+旋耕”模式，原則上同一地塊三年深松一次。

　　根據《方案》，今年農機深松整地作業補助標準不超過30元/每畝，具體補助標準由各地結合機具、油價、土壤、用工等成本因素確定。按照“先作業后補助、先公示后兌現”的原則，進行作業補助資金兌付。今年深松整地作業補助，全部實行信息化遠程監測。

　　甘肅：流轉土地的深松整地作業補貼發放對象為土地流轉者。

　　2017年甘肅省農機深松整地作業補貼試點面積450萬畝。補貼對象是在全省農機深松整地補貼試點范圍區域內從事農業生產、并自愿實施農機深松整地作業的農機戶、農機專業合作社、各類農業生產經營服務組織或農戶。流轉土地的深松整地作業補貼發放對象為土地流轉者。

　　鼓勵各地將農機深松整地作業補貼重點向農機專業合作社、農機大戶等各類農業生產經營服務組織傾斜，向糧食主產區、全程機械化示范區、旱作農業示范區、節水灌溉技術示范區傾斜。鼓勵開展連片作業，優先整村整鄉推進。堅持定額補貼、公開透明、嚴格監管、注重實效的原則，實行先作業后補貼。

　　補助資金從中央下達甘肅省的農業生產發展資金里安排。每畝補助20元，鼓勵各市(州)、縣(市、區)增加投入，適度提高深松作業補貼比例，實行累加補貼。

　　補貼方式由縣級財政部門將補貼資金通過銀行賬戶或“一折統”，兌付給承擔農機深松整地作業任務的農機戶、農機專業合作社、各類農業生產經營服務組織和農戶。

　　全省設立深松整地作業示范監測點，由省農業機械化技術推廣總站組織實施，主要開展深松作業效果對比試驗研究和經濟效益分析，形成多種農機深松整地作業生產模式、機具配套方案和作業規范，為全省農機深松整地作業提供技術支撐。2017年各實施縣(市、區)深松整地作業遠程信息化監測面積原則上不低于全年作業任務的85%，單臺機具作業質量信息化監測驗收合格標準不得低于85%。

　　江蘇：不得用私自加裝、改裝的深松機(鏟)進行作業

　　結合近年來農機深松整地實施情況，2017年江蘇省確定在徐州市銅山區等20個縣(市、區，以下簡稱項目縣)開展農機深松整地工作。

　　農機深松整地完成作業面積100萬畝，作業深度要求達到或超過25厘米，打破犁底層，深松間隔不超過60厘米。同一地塊原則上三年深松一次，以旱旱輪作田塊為主，除單一深松外，可開展深松旋耕、深松滅茬旋耕、深松施肥播種等聯合作業。

　　農機深松整地實行項目管理，安排2250萬元中央資金，按22.5元/畝的標準全部用于農機深松整地作業補助，依據“先作業后補助、先公示后兌現”的原則實施。

　　農機深松整地監管核查內容主要包括作業面積、作業質量、資金管理和工作開展情況等方面。監管核查方式實行縣級第三方核查、縣級主管部門自查、市級督查、省級第三方核查等四級核查工作機制。項目縣要建立健全監管核查機制，細化完善縣級第三方核查方案。要積極創新監管手段，在人工抽查的基礎上，鼓勵使用“互聯網+監管”信息化技術，遠程監測農機深松整地作業面積、作業質量，提高監管工作效率。2016年省級資金落實安裝的深松監測系統繼續開展試驗示范。

　　充分發揮農機購置補貼政策的引導作用，鼓勵農機合作社、農機大戶等農機作業主體購置使用深松整地機具，及時做好深松機具的調試、維修保養，不得用私自加裝、改裝的深松機(鏟)進行作業，確保有足量深松機正常安全投入作業。鼓勵服務組織跨區域開展深松作業，提高深松作業機具裝備使用效率。

　　廣西：補助資金計算兌付方式有兩種

　　廣西農機深松整地作業，是指使用大型拖拉機配套深松機(含淺翻深松機，下同)及旋耕機(或圓盤耙)等機具組合，或使用自走式粉壟深耕深松機，對土壤進行深松、碎土和平整的機械化作業。

　　補助資金結算兌付方式有兩種：第一種方式：直接向種植經營者結算兌付作業補助資金；第二種方式：向農機代耕服務者結算兌付作業補助資金。

　　采用第一種方式的，農機代耕服務者在收取作業服務費時，實行全額收費；采取第二種方式的，農機代耕服務者在收取作業服務費時，實行差額收費(即在應收作業服務費總額中扣減種植經營者享受的相應補助金額)。各地可自行決定選用第一種或第二種，或者同時選用兩種結算兌付方式。

　　自治區農機局、財政廳已從2015年中央下達我區的農機購置補貼資金總額中安排不超過15%即6000萬元用于農機深松作業補助。補助資金來源為各縣(市、區)2017年結轉使用2015年剩余的補助資金。

　　采用深松機(含淺翻深松機、自走式粉壟深耕深松機)進行農機深松整地作業，作業深度≥35cm的，中央財政補助標準為每畝補助50元；

　　采用深松機(含淺翻深松機、自走式粉壟深耕深松機)進行農機深松整地作業，25≤作業深度＜35cm的，中央財政補助標準為每畝補助30元。

　　為保障深松整地作業補助試點工作順利實施，各市、縣財政部門根據財力情況，適當安排必要的組織管理經費，作為農機部門政策宣傳、組織發動、建立信息檔案，以及購置驗收檢測儀器設備和驗收人員補助費等方面支出。

　　在實施過程中，各級農機、財政主管部門加強對農機深松整地作業補助試點工作的實施監管，經常開展檢查、指導，及時解決實施過程中出現的新情況、新問題，確保補助政策不走樣。要做到“三個加強”：一要加強對作業服務收費監管。作業服務收費不得超過當地同類作業的市場價格，不得因為種植經營者享受作業補助而提高作業服務收費。二要加強作業質量監督。把作業質量監督工作做在核查驗收環節前面，防止作業質量不達標的現象。三要加強核查驗收把關。嚴格執行“誰驗收、誰負責”，“誰簽字、誰負責”制度，做到按程序操作，按標準核查驗收。防止虛報作業面積、降低作業質量標準、套取補助資金等違法違規發生。對違法違規行為，發現一起，查處一起。確保補助資金有效利用，政策安全、廉潔、規范、高效實施。

　　河北：首次推行深松第三方質檢

　　2017年，河北省立足實際，勇于創新，農機深松作業全部實施信息化遠程監測，在國內首次推行深松第三方質檢，保障了農機深松質檢工作高效、高質開展，為全國農機深松質檢工作開了個好頭、樹立了標桿與榜樣。

　　河北省農機深松作業補貼實施指導意見》明確要求，全省逐步推行“政府購買質檢服務”，委托第三方開展深松質檢。

　　對深松第三方質檢機構從事質檢工作所必備的質檢資質、要掌握的質檢流程、需承擔的質檢責任進行明確規。一是明確質檢資質，對第三方質檢機構營業執照、質檢人員、質檢工具等做了明確要求，做到機構作業資質一目了然。二是明確質檢要求，對質檢工作具體操作流程、質檢責任進行明確規定，做到作業任務與責任一清二楚。三是確保鑒定質量。河北省本著嚴格鑒定程序、嚴肅鑒定紀律、嚴格判卷標準、不片面追求合格率的原則，在豐富完善農業部考試題庫基礎上，分批次對335名報名參考人員進行了理論和實操考試，**終確認163人取得了職業資格證書，具備了開展深松質檢的技能。

　　在督導上下功夫，河北省農機深松工作實行“智能監測+人工質檢+督導檢查”的監管方式，切實保證了深松作業質量合格、作業面積準確。一是智能監測設備對機手作業進行實時監測，第三方質檢人員對智能監測結果按要求進行抽查，縣級主管部門對智能監測結果和第三方的質檢工作進行全面督導檢查，三方面相互印證、互相制約。二是省級成立督導組，定期開展市級交叉督導，重點檢查第三方質檢工作開展情況，確保深松第三方質檢工作順利推進。

　　新疆：嚴格落實“三方簽字”確認制度和“三公示”制度

　　新疆要求：各地要充分發揮農機購置補貼政策的引導作用，將深松作業適用機具列入中央和地方財政資金的補貼重點，充分滿足農民購置大馬力拖拉機、深松機、聯合整地機等作業機具的需求，做到敞開補貼、應補盡補。要積極推廣使用深度傳感器、GPS導航儀等先進科技裝備，提高機具作業的動態監測能力。

　　實施農機深松作業補助要采取政府購買服務，先作業后補助等方式實施。深松面積較大的地區，可參照公開招投標等方式，擇優確定實力較強的農機合作社等農業社會化服務組織承擔深松作業任務。各地要建立健全相關規章制度，加強補助資金兌付環節的風險防控，嚴格作業補助實施過程管理及檔案管理。

　　各地要認真落實三方(驗收組、實施方、作業方)簽字的確認制度和“三公示”(作業合同公示、作業結果公示、受益戶公示)制度。嚴防虛報補助作業面積、套取財政補貼資金等違規行為發生，確保資金安全。為提高監管工作效率，保證深松作業質量，自治區2017年深松作業補助工作繼續全面實施信息化遠程監測，各地要加強深松作業實地抽查，對實施效果進行評估。各地深松實時監測平臺的數據要按照農業部的要求及時上傳至全國農機深松數據接收平臺。

　　安徽：深松作業補助上限為35元每畝

　　安徽省今年農機深松整地計劃作業面積650萬畝，其中作業補助面積360.62萬畝，補助標準上限為35元每畝。

　　今年安徽省對深松機、80馬力以上輪式拖拉機實行敞開補貼，各地要充分發揮農機購置補貼政策的引導作用，優先滿足農民購置大馬力拖拉機、深松機等作業機具的需求。要結合生產實際，引進推廣先進適用、作業效率高、效果好的深松整地機具，切實提高深松作業機具裝備水平。作業期間，要組織農機技術人員加強跟蹤服務指導，隨時解決農機手遇到的技術難題，確保不誤農時。

　　今年安徽省繼續開展深松整地作業補助試點。各地要積極主動協調當地財政部門，認真落實作業補助資金，持續調動農民積極性。部分地區2016年深松整地作業補助剩余資金，今年繼續用于開展深松整地作業補助。各地要及早制定工作方案，可結合實際簡化操作程序(如實現整鄉整村推進的，農機深松整地作業驗收單可由村委會統一簽字蓋章)，合理確定作業區域、補助標準等，擇優確定裝備實力強、技術水平高、社會信譽度好的農機服務組織承擔作業任務。在總結信息化監測經驗基礎上，重點強化作業質量監控，加大秋季集中作業期人力物力投入，不斷完善監管辦法，擴大信息化監測范圍，確保檢測無遺漏，監管無死角。