桂農(nóng)廳發(fā)〔2020〕132號(hào)

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于繼續(xù)開展廣西甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助試點(diǎn)工作的通知

　　各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，崇左市糖業(yè)發(fā)展局：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳財(cái)政部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)廣西甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化行動(dòng)方案(2017—2020年)〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕6號(hào))和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈加快推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展實(shí)施方案(2018—2022年)的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕84號(hào))精神，為繼續(xù)做好甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體思路

　　以“雙高”基地為重點(diǎn)，通過對甘蔗生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)開展的作業(yè)服務(wù)實(shí)施作業(yè)補(bǔ)助，大力培育甘蔗生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織，提高大中型、高性能機(jī)械設(shè)備利用率和經(jīng)營收益，加快推進(jìn)我區(qū)“雙高”基地甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化，降低甘蔗生產(chǎn)成本，提升蔗糖產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

　　二、做好2020年補(bǔ)助試點(diǎn)工作

　　2020年試點(diǎn)地區(qū)為河池市羅城縣、百色市田陽區(qū)和田林縣、崇左市龍州縣等3個(gè)甘蔗主產(chǎn)市的4個(gè)“雙高”基地建設(shè)任務(wù)縣。補(bǔ)助資金已經(jīng)分配下達(dá)各地，詳見附件1。

　　(一)試點(diǎn)時(shí)間。

　　2020年5月1日起至2021年4月30日止。2020年5月1日至方案印發(fā)前，如有下列情況的，也可申請辦理。

　　1.已開展相關(guān)服務(wù)作業(yè)，且在遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)有相應(yīng)軌跡圖的；

　　2.開展相關(guān)服務(wù)作業(yè)后申請補(bǔ)助，且經(jīng)過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門人員及時(shí)核定的。

　　(二)補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)。

　　實(shí)行“誰服務(wù)、補(bǔ)助誰”“先服務(wù)、后補(bǔ)助”的補(bǔ)助方式。

　　蔗地粉壟整地作業(yè)補(bǔ)助80元/畝、甘蔗機(jī)械化種植補(bǔ)助50元/畝、甘蔗機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助5元/畝·次、甘蔗機(jī)械化收獲補(bǔ)助45元/噸。

　　(三)補(bǔ)助對象和條件。

　　1.補(bǔ)助對象。補(bǔ)貼對象為在試點(diǎn)地區(qū)開展蔗地粉壟整地、甘蔗機(jī)械化種植、甘蔗機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治、甘蔗機(jī)械化收獲等社會(huì)化作業(yè)服務(wù)的公司或組織，如農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

　　2.補(bǔ)助條件。申請補(bǔ)助的公司或組織應(yīng)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)并將作業(yè)數(shù)據(jù)接入廣西農(nóng)機(jī)信息化管理平臺(tái)，其作業(yè)面積等信息作為申請補(bǔ)助的主要依據(jù)。因遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)記錄的信息混亂、無法作為補(bǔ)助依據(jù)的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可組織人員對作業(yè)面積情況進(jìn)行核定確認(rèn)。

　　實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)需年檢合格后方可作業(yè)和申請補(bǔ)助。

　　(四)申報(bào)流程。

　　1.申請補(bǔ)助。申請人向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請辦理補(bǔ)助，并提交如下材料：

　　(1)申請人的身份證明原件(核驗(yàn)后退還申請人)及復(fù)印件(一式2份)。

　　(2)甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)補(bǔ)助申報(bào)表(附件2)。

　　(3)開展作業(yè)的拖拉機(jī)等的行駛證正本、副本(須有年度檢驗(yàn)合格記錄)復(fù)印件。

　　(4)甘蔗機(jī)械化收獲作業(yè)需提供制糖企業(yè)出具機(jī)收量證明材料，材料應(yīng)當(dāng)包含運(yùn)輸車輛車牌號(hào)、社會(huì)化服務(wù)組織或個(gè)人名稱、機(jī)收蔗扣雜前入廠總量等內(nèi)容，并加蓋糖企公章或農(nóng)務(wù)(原料)部門公章。

　　2.審核?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對補(bǔ)助對象的申請材料進(jìn)行審核。

　　3.公示?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將審核結(jié)果在行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。

　　4.資金撥付。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將《甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)補(bǔ)助結(jié)算申請表》(附件3)，連同申請材料一并送當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。由縣級(jí)財(cái)政局按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)助款撥付給補(bǔ)助對象。

　　三、做好歷年結(jié)余資金兌付使用

　　2020年以前，我區(qū)共有48個(gè)縣(市、區(qū)，見附件4)獲得甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金，其中部分縣存在資金未兌付和資金結(jié)余較多的問題，在資金未被統(tǒng)籌使用前，可繼續(xù)開展補(bǔ)助工作。

　　(一)落實(shí)資金兌付。存在資金未兌付的縣，根據(jù)當(dāng)年文件要求盡快辦理資金兌付。

　　(二)繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)助。還有結(jié)余資金的縣，根據(jù)2020年補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對象和條件、申報(bào)流程，繼續(xù)開展補(bǔ)助工作。

　　四、相關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對工作指導(dǎo)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決糖廠、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司、種植公司、種蔗大戶等生產(chǎn)主體試點(diǎn)工作中的困難，按月向財(cái)政部門提交補(bǔ)助款結(jié)算兌付材料，財(cái)政部門按月兌付補(bǔ)助資金。

　　(二)加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化手段。補(bǔ)助工作要結(jié)合示范推廣進(jìn)行，積極引導(dǎo)社會(huì)化服務(wù)組織安裝使用北斗遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)，有條件的要安裝自動(dòng)導(dǎo)航駕駛系統(tǒng)，進(jìn)一步提高社會(huì)化服務(wù)組織信息化技術(shù)應(yīng)用程度，提升服務(wù)水平和服務(wù)能力。

　　(三)陽光透明，全面公開。一是按時(shí)按要求公示。二是設(shè)立并公開舉報(bào)電話。三是加強(qiáng)政策宣傳。四是及時(shí)處理舉報(bào)信息。社會(huì)化服務(wù)組織對其提交的作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量等作業(yè)補(bǔ)助申請材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，如有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)懲。

　　(四)認(rèn)真總結(jié)，按時(shí)報(bào)送。2021年5月20日前，今年的試點(diǎn)縣和使用歷年結(jié)余的縣向所在市報(bào)送工作總結(jié)；5月31日前，所在市將審定后的工作總結(jié)報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。聯(lián)系人：溫才廣，聯(lián)系方式：0771-5626321，電子郵箱：gxnynctnjc@126.com。

　　附件：1.甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)補(bǔ)助資金分配表

　　2.甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)補(bǔ)助申報(bào)表

　　3.甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)補(bǔ)助結(jié)算申請表

　　4.2020年以前獲得甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的縣(市、區(qū))名單

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳    廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

　　2020年9月29日

　　附件1

甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)補(bǔ)助資金分配表

　　文件下載：

　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于繼續(xù)開展廣西甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助試點(diǎn)工作的通知.pdf